제1장 서 론 = 3
제1절 연구의 배경과 목적 = 3
1. 연구의 배경 = 3
2. 연구의 목적 = 6
제2절 연구 내용 및 방법 = 8
1. 연구 내용과 연구 방법 = 8
2. 문헌 연구 = 10
3. 심층면접 질적연구 = 11
제2장 국내 문헌 연구 결과 = 15
제1절 장애인 자립생활 철학과 활동지원서비스의 개념 = 17
1. 장애인의 자립생활(Independent Living) = 17
2. 장애인활동지원의 의미 = 17
제2절 장애인활동지원제도 관련 법령 = 19
1. 장애인활동지원에 관한 법률 = 19
2. 장애인복지법 = 21
3. 장애인활동지원 관련 조례 = 22
4. 유엔장애인권리협약 = 23
제3절 활동지원서비스 개관 = 26
1. 활동지원서비스의 정의 = 26
2. 활동지원 급여의 신청 = 27
3. 수급자 선정 = 28
4. 활동지원 급여 및 급여비용 = 30
5. 활동지원 기관 = 31
6. 활동지원 인력 = 33
7. 활동보조인 교육기관 = 34
제4절 활동지원서비스 실태 = 36
1. 활동지원서비스 이용자 현황 = 36
2. 장애인활동지원기관 현황 = 40
3. 활동보조인 현황 = 41
4. 본인부담금과 예산 현황 = 43
제5절 활동지원서비스의 개선과제 = 44
1. 2011 장애인실태조사의 활동지원서비스 실태 = 44
2. 부문별 활동지원서비스의 문제점 = 47
1) 활동지원서비스 수급자 선정 기준과 문제점 = 48
2) 활동지원서비스의 급여량과 문제점 = 49
3) 활동지원서비스의 본인 부담금과 문제점 = 49
4) 활동지원서비스의 종류에 따른 비용의 동일함과 문제점 = 51
5) 활동지원서비스를 이용하는 장애인의 자기결정권 보장의 부족과 문제점 = 52
6) 활동지원 인력의 처우와 문제점 = 53
7) 활동지원 바우처 사용 및 결제와 관련된 문제점 = 56
제3장 국외 문헌 및 면접 연구결과 = 57
제1절 미국 = 59
1. 장애인활동지원서비스 이용자 = 59
2. 장애인활동지원서비스 제공자 = 61
3. 장애인활동지원서비스 제공 방식 = 62
4. 장애인활동지원서비스 예산 = 65
5. 시사점 = 66
제2절 캐나다 = 67
1. 장애인활동지원서비스 이용자 = 67
2. 장애인활동지원서비스 제공자 = 69
3. 장애인활동지원서비스 제공 방식 = 70
4. 장애인활동지원서비스 예산 = 71
5. 시사점 = 71
제3절 호주 = 72
1. 장애인활동지원서비스 이용자 = 72
2. 장애인활동지원서비스 제공자 = 73
3. 장애인활동지원서비스 제공 방식 = 74
4. 장애인활동지원서비스 예산 = 75
5. 시사점 = 77
제4절 일본 = 78
1. 장애인활동지원서비스 이용자 = 78
2. 장애인활동지원서비스 제공자 = 79
3. 장애인활동지원서비스 제공 방식 = 79
4. 장애인활동지원서비스 예산 = 81
5. 시사점 = 81
제4장 조사결과 = 83
제1절 심층면접 조사결과 = 85
1. 심층면접 응답자 현황 = 85
2. 주요내용과 핵심 응답사항 = 88
1) 장애인활동지원제도의 필요성 = 88
2) 활동지원제도의 문제점 = 91
3) 활동지원서비스 전달방식의 문제와 개선점 = 95
4) 활동지원서비스 수준 = 100
5) 활동보조인 양성교육 관련 사항 = 108
6) 활동지원제도의 인권관련사항 = 109
7) 활동지원제도 개선 방안 = 111
제2절 조사연구 결과 분석 = 115
1. 장애인활동지원제도의 필요성 = 115
2. 활동지원서비스 전달방식 = 118
3. 활동지원서비스를 통한 장애인의 인권 보장 및 개선 = 129
제5장 정책 제언 = 133
제1절 정부차원의 정책개선 과제 = 135
1. 활동지원서비스 제공을 위한 환경 개선 = 135
1) 서비스 제공 방식의 개선 = 136
2) 서비스 수급 대상자 선정 개선 = 146
3) 서비스 수준과 양의 개선 = 150
4) 수급자의 자기결정권 강화를 위한 개선 = 153
5) 활동보조인의 처우 개선 = 154
6) 장애인 이용자와 활동보조인의 인권 침해 최소화 = 156
7) 장애인활동지원서비스와 관련된 부정수급 문제 해결 = 158
8) 장애인활동지원서비스 자부담 산정 개선 = 160
9) 활동지원서비스 바우처 이용 및 결제와 관련된 문제점 개선 = 161
2. 활동지원 서비스 매칭의 개선 = 162
제2절 정책 권고 제안 = 163
권고 1 : 장애인 활동지원 제공 및 운영 체계 개선 = 163
권고 2 : 장애인 활동지원 대상자 선정 기준 개선 = 164
권고 3 : 활동지원서비스 수준과 양의 개선 = 166
권고 4 : 장애인 활동지원 제공자(활동보조인) 처우 개선 = 168
권고 5 : 장애인 활동지원 제도 관련 법령 개선 = 169
참고문헌 = 175
부록 = 177
제1절 연구의 배경과 목적 = 3
1. 연구의 배경 = 3
2. 연구의 목적 = 6
제2절 연구 내용 및 방법 = 8
1. 연구 내용과 연구 방법 = 8
2. 문헌 연구 = 10
3. 심층면접 질적연구 = 11
제2장 국내 문헌 연구 결과 = 15
제1절 장애인 자립생활 철학과 활동지원서비스의 개념 = 17
1. 장애인의 자립생활(Independent Living) = 17
2. 장애인활동지원의 의미 = 17
제2절 장애인활동지원제도 관련 법령 = 19
1. 장애인활동지원에 관한 법률 = 19
2. 장애인복지법 = 21
3. 장애인활동지원 관련 조례 = 22
4. 유엔장애인권리협약 = 23
제3절 활동지원서비스 개관 = 26
1. 활동지원서비스의 정의 = 26
2. 활동지원 급여의 신청 = 27
3. 수급자 선정 = 28
4. 활동지원 급여 및 급여비용 = 30
5. 활동지원 기관 = 31
6. 활동지원 인력 = 33
7. 활동보조인 교육기관 = 34
제4절 활동지원서비스 실태 = 36
1. 활동지원서비스 이용자 현황 = 36
2. 장애인활동지원기관 현황 = 40
3. 활동보조인 현황 = 41
4. 본인부담금과 예산 현황 = 43
제5절 활동지원서비스의 개선과제 = 44
1. 2011 장애인실태조사의 활동지원서비스 실태 = 44
2. 부문별 활동지원서비스의 문제점 = 47
1) 활동지원서비스 수급자 선정 기준과 문제점 = 48
2) 활동지원서비스의 급여량과 문제점 = 49
3) 활동지원서비스의 본인 부담금과 문제점 = 49
4) 활동지원서비스의 종류에 따른 비용의 동일함과 문제점 = 51
5) 활동지원서비스를 이용하는 장애인의 자기결정권 보장의 부족과 문제점 = 52
6) 활동지원 인력의 처우와 문제점 = 53
7) 활동지원 바우처 사용 및 결제와 관련된 문제점 = 56
제3장 국외 문헌 및 면접 연구결과 = 57
제1절 미국 = 59
1. 장애인활동지원서비스 이용자 = 59
2. 장애인활동지원서비스 제공자 = 61
3. 장애인활동지원서비스 제공 방식 = 62
4. 장애인활동지원서비스 예산 = 65
5. 시사점 = 66
제2절 캐나다 = 67
1. 장애인활동지원서비스 이용자 = 67
2. 장애인활동지원서비스 제공자 = 69
3. 장애인활동지원서비스 제공 방식 = 70
4. 장애인활동지원서비스 예산 = 71
5. 시사점 = 71
제3절 호주 = 72
1. 장애인활동지원서비스 이용자 = 72
2. 장애인활동지원서비스 제공자 = 73
3. 장애인활동지원서비스 제공 방식 = 74
4. 장애인활동지원서비스 예산 = 75
5. 시사점 = 77
제4절 일본 = 78
1. 장애인활동지원서비스 이용자 = 78
2. 장애인활동지원서비스 제공자 = 79
3. 장애인활동지원서비스 제공 방식 = 79
4. 장애인활동지원서비스 예산 = 81
5. 시사점 = 81
제4장 조사결과 = 83
제1절 심층면접 조사결과 = 85
1. 심층면접 응답자 현황 = 85
2. 주요내용과 핵심 응답사항 = 88
1) 장애인활동지원제도의 필요성 = 88
2) 활동지원제도의 문제점 = 91
3) 활동지원서비스 전달방식의 문제와 개선점 = 95
4) 활동지원서비스 수준 = 100
5) 활동보조인 양성교육 관련 사항 = 108
6) 활동지원제도의 인권관련사항 = 109
7) 활동지원제도 개선 방안 = 111
제2절 조사연구 결과 분석 = 115
1. 장애인활동지원제도의 필요성 = 115
2. 활동지원서비스 전달방식 = 118
3. 활동지원서비스를 통한 장애인의 인권 보장 및 개선 = 129
제5장 정책 제언 = 133
제1절 정부차원의 정책개선 과제 = 135
1. 활동지원서비스 제공을 위한 환경 개선 = 135
1) 서비스 제공 방식의 개선 = 136
2) 서비스 수급 대상자 선정 개선 = 146
3) 서비스 수준과 양의 개선 = 150
4) 수급자의 자기결정권 강화를 위한 개선 = 153
5) 활동보조인의 처우 개선 = 154
6) 장애인 이용자와 활동보조인의 인권 침해 최소화 = 156
7) 장애인활동지원서비스와 관련된 부정수급 문제 해결 = 158
8) 장애인활동지원서비스 자부담 산정 개선 = 160
9) 활동지원서비스 바우처 이용 및 결제와 관련된 문제점 개선 = 161
2. 활동지원 서비스 매칭의 개선 = 162
제2절 정책 권고 제안 = 163
권고 1 : 장애인 활동지원 제공 및 운영 체계 개선 = 163
권고 2 : 장애인 활동지원 대상자 선정 기준 개선 = 164
권고 3 : 활동지원서비스 수준과 양의 개선 = 166
권고 4 : 장애인 활동지원 제공자(활동보조인) 처우 개선 = 168
권고 5 : 장애인 활동지원 제도 관련 법령 개선 = 169
참고문헌 = 175
부록 = 177